“973計劃”“863計劃”即將成為歷史名詞。昨天，國家重點研發計劃首批重點研發專項指南發布，這標志著整合了多項科技計劃的國家重點研發計劃從即日起正式啟動實施。新計劃整合了原有的“973”和“863”等計劃，目前形成了59個重點專項的總體布局和優先啟動36個重點專項的相關建議。
原有科技計劃體系存重復分散等問題
為解決原有科技計劃體系的重復、分散、封閉、低效等問題，進一步提高財政資金使用效益，國務院于2014年部署國家科技計劃管理改革，計劃在2016年底前完成改革主體任務，將原有的100多個科技計劃整合成國家自然科學基金、國家科技重大專項、國家重點研發計劃、技術創新引導專項(基金)、基地和人才專項五大類。其中，國家重點研發計劃是改革的重中之重，也是五類計劃中啟動最早的一項改革。
整合成新科研計劃共95重點優先專項
科技部副部長侯建國介紹說，國家重點研發計劃整合了原有的973計劃、863計劃、國家科技支撐計劃、國際科技合作與交流專項，發改委、工信部管理的產業技術研究與開發資金，及有關部門管理的公益性行業科研專項等內容。
主要針對事關國計民生的農業、能源資源、生態環境、健康等領域中需要長期演進的重大社會公益性研究，及事關產業核心競爭力、整體自主創新能力和國家安全的戰略性、基礎性、前瞻性重大科學問題、重大共性關鍵技術和產品、重大國際科技合作等。形成了59個重點專項的總體布局和優先啟動36個重點專項的相關建議。
參與方案編制專家不得申請相關項目
據悉，今后，由科技部、財政部、發改委等31個相關部門組成的部際聯席會議將負責審議重點專項的布局設置；由科技界、產業界和經濟界高層次專家組成的特邀咨評委，對重點專項的布局設置和任務分解等提出咨詢意見，為聯席會議決策提供參考；7家具備條件的科研管理類事業單位被確定為首批項目管理專業機構試點，負責各重點專項具體項目從受理評審到驗收的全流程管理。
記者還了解到，特邀咨評委委員及參與重點專項咨詢評議的專家，不能申請本人參與咨詢和論證過的重點專項項目；參與重點專項實施方案和年度指南編制的專家，不能申請和評審相關的重點專項項目；項目評審專家在遴選和具體評審中也嚴格執行相關回避條件和要求，“運動員”和“裁判員”將徹底分開。
“863計劃”——國家高技術研究發展計劃。是中華人民共和國的一項高技術發展計劃。這個計劃是以政府為主導，以一些有限的領域為研究目標的一個基礎研究的國家性計劃。1986年3月，面對世界高技術蓬勃發展、國際競爭日趨激烈的嚴峻挑戰，鄧小平同志在王大珩、王淦昌、楊嘉墀和陳芳允四位科學家提出的“關于跟蹤研究外國戰略性高技術發展的建議”和朱光亞極力倡導下，做出“此事宜速作決斷，不可拖延”的重要批示，在充分論證的基礎上，黨中央、國務院果斷決策，于1986年3月啟動實施了“高技術研究發展計劃(863計劃)”，旨在提高我國自主創新能力，堅持戰略性、前沿性和前瞻性，以前沿技術研究發展為重點，統籌部署高技術的集成應用和產業化示范，充分發揮高技術引領未來發展的先導作用。朱光亞是863計劃的總負責人，參與了該計劃的制定和實施。
“973計劃”——國家重點基礎研究發展計劃。旨在解決國家戰略需求中的重大科學問題，以及對人類認識世界將會起到重要作用的科學前沿問題，堅持“面向戰略需求，聚焦科學目標，造就將帥人才，攀登科學高峰，實現重點突破，服務長遠發展”的指導思想，堅持“指南引導，單位申報，專家評審，政府決策”的立項方式，以原始性創新作為遴選項目的重要標準，堅持“擇需、擇重、擇優”和“公平、公正、公開”的原則，堅持項目、人才、基地的密切結合，面向前沿高科技戰略領域超前部署基礎研究。
（來源：京華時報 2016年2月17日）
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