第一章?總?則

　　第一條?為加強(qiáng)和規(guī)范中國(guó)科學(xué)院微電子研究所（以下簡(jiǎn)稱“微電子所”）信息公開工作的組織管理，依照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等黨和國(guó)家相關(guān)法規(guī)、文件以及《中國(guó)科學(xué)院科學(xué)傳播工作管理辦法（試行）》（科發(fā)傳播字﹝2014﹞9號(hào)）、《中國(guó)科學(xué)院信息公開管理辦法》（科發(fā)傳播字﹝2015﹞7號(hào)），制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條?本細(xì)則所稱“信息”，是指微電子所在履行職責(zé)過(guò)程中制作或獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

　　第三條?微電子所信息公開工作的要求是：依法依規(guī)保障公民、法人和其他組織對(duì)研究所工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)提升工作透明度，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新的良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

　　第二章?公開的范圍

　　第四條?微電子所信息公開分為面向社會(huì)公開、面向研究所公開。面向社會(huì)公開的信息包括主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開和不予公開三種類型。面向研究所公開的信息包括所務(wù)公開、黨務(wù)公開和制度規(guī)定等內(nèi)容。

　　第五條?微電子所主動(dòng)公開信息包括：

　　（一）微電子所信息公開制度規(guī)定、組織機(jī)構(gòu)、年度報(bào)告等工作信息；

　　（二）微電子所機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度規(guī)定、發(fā)展規(guī)劃、科技研究、人事人才、研究生招生培養(yǎng)、國(guó)際合作、科學(xué)普及、年度統(tǒng)計(jì)與出版物等信息；

　　（三）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。

　　上述信息中如包含按第六條規(guī)定不予公開的信息，則對(duì)除此之外的其他信息進(jìn)行部分公開。

　　第六條?微電子所不予公開信息包括：

　　（一）涉及國(guó)家秘密的；

　　（二）涉及科研秘密、工作秘密和個(gè)人隱私的；

　　（三）正在調(diào)查、討論、審議、處理過(guò)程中的信息；

　　（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的其他信息。

　　本條第（二）項(xiàng)所稱涉及科研秘密、工作秘密、個(gè)人隱私的信息，如經(jīng)權(quán)利人書面同意公開或相關(guān)部門、單位認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響，可以予以公開。

　　本條第（三）項(xiàng)所稱信息在處理完畢后，如不屬于本條第（一）、（二）、（四）項(xiàng)范圍，應(yīng)被列為主動(dòng)公開或依申請(qǐng)公開信息范圍。

　　第七條?主動(dòng)公開信息、不予公開信息之外的信息，為依申請(qǐng)公開信息。

　　第三章?機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　第八條?微電子所信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）是研究所信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全所信息公開工作的推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。研究所黨政主要負(fù)責(zé)同志是研究所信息公開工作第一責(zé)任人，所分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。

　　第九條?黨委辦公室是領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)研究所信息公開工作的日常協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。

　　第十條?黨委辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織完成微電子所信息公開相關(guān)制度和信息公開目錄的編制、更新，負(fù)責(zé)組織信息公開的審核、發(fā)布。科技處、保密辦負(fù)責(zé)信息公開的保密審查，及時(shí)督促檢查信息公開工作中的保密責(zé)任落實(shí)情況。所屬各職能部門負(fù)責(zé)落實(shí)本部門職能范圍內(nèi)信息公開及日常更新維護(hù)工作。

　　第十一條?信息公開遵循“誰(shuí)公開、誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，所屬各職能部門在公開本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信息前，須對(duì)本部門公開信息進(jìn)行嚴(yán)格審核，并提交科技處、保密辦進(jìn)行保密審核，確保信息的保密性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。所公開信息不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　第四章?公開的方式和程序

　　第十二條?微電子所主動(dòng)公開的信息，經(jīng)黨委辦公室和科技處、保密辦審核，所主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，根據(jù)信息內(nèi)容和受眾特點(diǎn)，采取以下一種或幾種方式予以公開：

　　（一）微電子所網(wǎng)站“信息公開”頻道；

　　（二）微電子所官方微博、微信等新媒體平臺(tái)；

　　（三）新聞發(fā)布會(huì)和其他相關(guān)會(huì)議；

　　（四）報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體；

　　（五）微電子所所務(wù)公開平臺(tái)；

　　（六）微電子所工作簡(jiǎn)報(bào)《芯天地》；

　　（七）信息公告欄、電子信息屏等設(shè)施；

　　（八）其他便于公眾及時(shí)準(zhǔn)確獲得信息的形式。

　　第十三條?微電子所應(yīng)主動(dòng)公開的信息，相關(guān)職能部門應(yīng)在該信息形成后20個(gè)工作日內(nèi)予以公開；發(fā)現(xiàn)影響或可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或不完整信息的，相關(guān)職能部門應(yīng)在研究所職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的信息予以澄清；已公開的信息內(nèi)容發(fā)生變更的，相關(guān)職能部門應(yīng)自信息變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)更新有關(guān)信息。

　　對(duì)于可能產(chǎn)生重大影響的信息，由黨委辦公室報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一處理。因特殊原因不能及時(shí)公開或做出變更的，相關(guān)職能部門應(yīng)報(bào)黨委辦公室備案。法律、法規(guī)對(duì)該類信息公開與變更期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十四條?領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織編制、公布信息公開指南和信息公開目錄，并及時(shí)更新。

　　信息公開指南包括信息的分類、獲取方式，信息公開工作機(jī)構(gòu)、聯(lián)系方式，投訴途徑等內(nèi)容。

　　信息公開目錄包括信息的類別、名稱、內(nèi)容概述等內(nèi)容。

　　第十五條?除主動(dòng)公開信息外，公民、法人或其他組織可根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，采用書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）向微電子所申請(qǐng)獲取有關(guān)信息，須填寫《中國(guó)科學(xué)院微電子研究所信息公開申請(qǐng)表（公民申請(qǐng)表）》（附件1）、《中國(guó)科學(xué)院微電子研究所信息公開申請(qǐng)表（法人/其他組織申請(qǐng)表）》（附件2）（以下均簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)表”），通過(guò)電子郵件、郵寄信函、發(fā)送傳真等方式，向微電子所申請(qǐng)獲取有關(guān)信息。

　　信息公開申請(qǐng)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　　（一）申請(qǐng)人的姓名或名稱、聯(lián)系方式；

　　（二）申請(qǐng)公開信息的內(nèi)容描述；

　　（三）申請(qǐng)公開信息的形式要求；

　　（四）申請(qǐng)公開的目的和用途。

　　匿名或非實(shí)名的信息公開申請(qǐng)不予受理。

　　第十六條?黨委辦公室收到信息公開申請(qǐng)后，應(yīng)依下列情況予以處理：

　　（一）對(duì)于《申請(qǐng)表》內(nèi)容不明確的，通過(guò)電話、郵件等方式告知申請(qǐng)人進(jìn)行修改、補(bǔ)充。

　　（二）對(duì)于《申請(qǐng)表》填寫完整，且申請(qǐng)人按相關(guān)規(guī)定提供了有效身份證件或證明文件復(fù)印件或掃描件的申請(qǐng)，應(yīng)予以登記并通知申請(qǐng)人反饋《申請(qǐng)表》收悉。

　　（三）所申請(qǐng)信息屬于主動(dòng)公開且已公開的，出具《中國(guó)科學(xué)院微電子研究所信息已公開告知書》，告知申請(qǐng)人獲取該信息的方式和途徑。

　　（四）所申請(qǐng)信息屬于應(yīng)公開信息但尚未公開的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，轉(zhuǎn)請(qǐng)相關(guān)職能部門向申請(qǐng)人提供相應(yīng)信息，并督促該部門及時(shí)公開有關(guān)信息。

　　（五）所申請(qǐng)信息屬于中國(guó)科學(xué)院微電子研究所依申請(qǐng)公開范圍的，出具《中國(guó)科學(xué)院微電子研究所信息公開告知書》。

　　（六）所申請(qǐng)公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，向申請(qǐng)人提供可以公開的信息內(nèi)容，出具《中國(guó)科學(xué)院微電子研究所信息部分公開告知書》。

　　（七）所申請(qǐng)公開的信息不存在的，出具《中國(guó)科學(xué)院微電子研究所信息不存在告知書》，告知申請(qǐng)人。

　　（八）所申請(qǐng)信息不屬于微電子所業(yè)務(wù)范圍或掌握的，出具《非中國(guó)科學(xué)院微電子研究所信息告知書》；能夠確定該信息的公開單位的，告知申請(qǐng)人該單位的名稱、聯(lián)系方式。

　　（九）對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)公開與本人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無(wú)關(guān)的信息，可以不予提供；所申請(qǐng)信息屬于不予公開范圍的，不予提供。決定不予提供信息時(shí)，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由，出具《中國(guó)科學(xué)院微電子研究所信息不予公開告知書》。

　　第十七條?對(duì)于已登記的信息公開申請(qǐng)，黨委辦公室應(yīng)填寫《中國(guó)科學(xué)院微電子研究所依申請(qǐng)公開信息審批單》（見(jiàn)附件3）（以下簡(jiǎn)稱“《審批單》”）。能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，視具體情形按第十六條相關(guān)規(guī)定當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)，并按其要求的形式提供相應(yīng)信息。

　　不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，由黨委辦公室將《審批單》（附《審批表》）提交領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)職能部門，該部門一般應(yīng)在收到申請(qǐng)之日起 10個(gè)工作日內(nèi)向黨委辦公室反饋意見(jiàn)、提供信息至黨委辦公室；應(yīng)主動(dòng)公開而未公開的信息，應(yīng)在反饋信息前通過(guò)相關(guān)公布途徑進(jìn)行更新。黨委辦公室在收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行答復(fù)

　　如相關(guān)職能部門需延長(zhǎng)答復(fù)期限，應(yīng)做出說(shuō)明并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，由黨委辦公室告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)15個(gè)工作日。

　　第十八條?申請(qǐng)公開的信息涉及第三方合法權(quán)益的，由黨委辦公室以書面形式征求第三方的意見(jiàn)。第三方同意公開的，可以公開；不同意公開的，不得公開。第三方在要求期限內(nèi)未作答復(fù)的，視為不同意公開。

　　如相關(guān)職能部門認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的，應(yīng)及時(shí)與黨委辦公室協(xié)商，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后予以公開，并將決定公開的信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。

　　征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在第十七條所規(guī)定的期限內(nèi)。

　　第十九條?公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明微電子所提供的相關(guān)信息不準(zhǔn)確的，有權(quán)要求予以更正。微電子所無(wú)權(quán)更正的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的單位處理，并告知申請(qǐng)人。

　　第二十條?黨委辦公室對(duì)依申請(qǐng)公開的信息不進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其它處理，均以各部門提供的信息為準(zhǔn)。

　　第二十一條?依申請(qǐng)公開的信息應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)人要求的形式予以提供；無(wú)法按照申請(qǐng)人要求的形式提供的，可以盡量通過(guò)安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供相關(guān)信息。

　　第二十二條?所屬各職能部門處理信息公開申請(qǐng)所需的檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用，原則上在本部門日常辦公經(jīng)費(fèi)中安排；因數(shù)額較大無(wú)法安排而確需收費(fèi)的，執(zhí)行國(guó)家相關(guān)主管部門制定的相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和程序，不得收取其他費(fèi)用，不得通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供信息。申請(qǐng)公開信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)減免其相關(guān)費(fèi)用。

　　第五章?監(jiān)督和保障

　　第二十三條?黨委辦公室應(yīng)于每年2月15日前將微電子所上一年度信息公開情況統(tǒng)計(jì)結(jié)果報(bào)院科學(xué)傳播局政務(wù)信息處；每年3月31日前公布上一年度信息公開工作報(bào)告。

　　信息公開工作年度報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　　（一）主動(dòng)公開信息的情況；

　　（二）依申請(qǐng)公開信息和不予公開信息的情況；

　　（三）信息公開的收費(fèi)及減免情況；

　　（四）因信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況；

　　（五）信息公開工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況；

　　（六）其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

　　第二十四條 ?領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全所信息公開的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。所紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)信息公開工作中涉及違法違紀(jì)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第二十五條?公民、法人或其他組織認(rèn)為微電子所不依法履行信息公開業(yè)務(wù)的，可以向微電子所紀(jì)委或院科學(xué)傳播局舉報(bào)。微電子所紀(jì)委收到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。

　　第二十六條?所屬各職能部門違反《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》規(guī)定，未履行信息發(fā)布保密審查程序的，由領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人給予處分。

　　第二十七條?在信息公開工作過(guò)程中違反相關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，由領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令改正。涉及違法違紀(jì)的，由微電子所紀(jì)委對(duì)相關(guān)人員依法依規(guī)給予處分；構(gòu)成犯罪的，提交司法部門依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）不依法履行信息公開義務(wù)的；

　　（二）不及時(shí)更新公開的信息內(nèi)容、信息公開指南和信息公開目錄的；

　　（三）違反規(guī)定收取費(fèi)用的；

　　（四）通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供信息的；

　　（五）公開不應(yīng)當(dāng)公開的信息的；

　　（六）違反《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》規(guī)定的其他行為。

　　第六章?附?則

　　第二十八條?本細(xì)則由黨委辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十九條?本細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　附件：1. 中國(guó)科學(xué)院微電子研究所信息公開申請(qǐng)表（公民申請(qǐng)表）

　　2. 中國(guó)科學(xué)院微電子研究所信息公開申請(qǐng)表（法人/其他組織申請(qǐng)表）

　　3. 中國(guó)科學(xué)院微電子研究所依申請(qǐng)公開信息審批單